人無信不立,國無信則衰。誠信是中華民族的傳統美德,是社會秩序的支柱,是市場繁榮的基石。黨的十八大報告對加強社會主義核心價值體系建設作出了新部署,強調用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識,倡導愛國、敬業、誠信、友善的價值理念,進一步凸顯了加強社會誠信建設的重要性和緊迫性。
誠信是注冊會計師行業的本質屬性和核心價值,也是行業的立業之本和發展之要。行業誠信建設,不僅關乎行業自身的健康發展,更關乎整個社會經濟信息和經濟運行的質量,對于保障和促進社會誠信、市場誠信建設,具有十分重要的意義。行業恢復重建三十多年來特別是黨的十六大以來,各項改革和建設取得了可喜進步,專業服務功能日趨完善,發展戰略體系總體形成,管理的科學化水平不斷提升,行業政治系統框架初步建立。全國目前有8000多家會計師事務所、10萬名執業注冊會計師、30萬名從業人員,為350萬家以上企事業單位提供專業服務,2011年全行業業務收入達440億元,增長率連續多年領先全球同行。行業職能作用的有效發揮,行業發展成就的突飛猛進,其中最為重要的一點,是在黨中央、國務院的堅強領導下,在財政部黨組和中注協理事會的領導與指導下,注冊會計師行業始終堅持把誠信的理念貫徹到各級注冊會計師協會管理和服務之中,貫徹到每一家事務所和每一名注冊會計師的執業實踐之中,努力開拓一條以誠信帶動行業發展,進而促進國家建設之路。
——堅持改革創新,推動行業誠信建設。探索形成了以職業道德守則為核心、以誠信信息監控系統為技術支撐、以相關制度機制為保障、以誠信宣誓和自律公約為引導、以行業黨建工作為政治保障的行業誠信體系,切實把誠信的理念有機地融入行業建設和發展的方方面面,并積極探索以行業誠信建設服務市場、社會誠信建設的新路子。
——堅持戰略引領,推動行業誠信建設。根據國際化為導向的行業發展戰略,把標準建設作為誠信建設的制度基礎,深入實施準則國際趨同戰略;把人才建設作為誠信建設的根本依托,努力構建以勝任能力指南為指引、領軍人才培養為高端、會員繼續教育為基礎、注冊會計師專業方向院校學生為后備的立體培養模式;把事務所做強做大作為誠信建設的堅實基礎,著力打造以職業誠信、勝任能力為核心的中國事務所品牌;把拓展業務領域作為誠信建設的延伸觸角,根據市場經濟需求發展服務經濟社會發展的新業務;把信息化作為誠信建設的技術支撐,構建功能齊全、互聯共享、快速便捷的行業信息網絡,向戰略性規劃、引導和促進行業誠信建設的新階段邁進。
——堅持科學發展,推動行業誠信建設。我們牢固樹立、全面貫徹科學發展觀,深刻把握行業發展科學規律和階段性特征,充分尊重和發揮從業人員主體精神,發揮人才的基礎性、關鍵性、戰略性作用,打造人才脫穎而出、施展才干的廣闊舞臺,提升行業發展質量和誠信水平。正確處理行業發展與經濟社會發展的關系,積極主動服務經濟社會發展;大力支持事務所做強做大走出去,科學引導中小事務所規范有序發展,促進行業規模結構合理優化,推動國際、國內兩個市場協調發展。堅持統籌兼顧原則,一手抓黨建,一手抓業務,把黨建融入業務發展之中,著力破解“兩張皮”難題,賦予行業黨建生機活力。秉持建設強大行業需要強大協會的理念,狠抓注協建設,培育一支過硬的干部隊伍,提升行業管理和服務的科學化、精細化水平,更好地引領行業發展。
新時期、新階段,行業誠信建設使命光榮,任重道遠。2013年,我們要以全面貫徹黨的十八大關于加強社會主義核心價值體系建設的要求為重要契機,進一步落實習近平總書記對注冊會計師行業作出的“以服務國家建設為主題、以誠信建設為主線”的重要批示精神,在全行業開展“誠信文化建設年”活動。
開展“誠信文化建設年”活動,要求全行業要牢記重托,不辱使命,深刻理解黨的十八大精神及行業“主題主線”的豐富內涵和深遠意義,不斷強化踐行行業“主題主線”的堅定性和自覺性,積極主動地貫徹落實加強社會主義核心價值體系建設對行業發展和誠信建設提出的新要求。
開展“誠信文化建設年”活動,要求全行業要深入推進誠信建設與發展戰略相結合、誠信道德與專業素質相結合、誠信培育與黨性教育相結合,以誠信驅動社會審計強國建設,進一步提升行業服務國家建設的綜合能力。
開展“誠信文化建設年”活動,要求全行業要十分注重增強行業誠信自覺、誠信自信、誠信自強,以誠信文化建設為主攻方向,形成行業誠信為本、和諧為軸、專業為重、務實為要的行業文化發展體系。實現行業文化建設與行業發展的緊密融合,大幅提升行業發展軟實力,實現行業科學發展,為全面建成小康社會做出新的更大的貢獻。
在2013年全行業“誠信文化建設年”啟動之際,中國注冊會計師協會組織編寫了《誠信之路》一書,將對進一步提高全行業誠信意識,樹立行業誠信形象,推進活動有效開展,助力社會誠信建設,起到積極而重要的作用。
讓誠信在每一位從業人員心中深深扎根,讓行業誠信成為市場經濟誠信鏈條更加閃亮的一環。
是為序。
(本文是2013年1月1日財政部黨組副書記、副部長、中國注冊會計師行業黨委書記王軍為《誠信之路》一書作的序)