2014年12月13日至14日，習近平在江蘇調研時首次提出“四個全面”

轉眼之間，又到年末。回顧2015，“四個全面”無疑是最熱詞匯之一。

從2014年12月在江蘇調研時第一次提出后，在今年初的中央政治局會議和集體學習中、在黨校省部級主要領導干部專題研討班上、在十八屆五中全會上，習近平一再強調，讓“四個全面”成為備受關注的“新提法”。

全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，這4件大事貫穿于治國理政、百姓生活的方方面面：脫貧攻堅，多省份立下“軍令狀”；全面放開二孩，最“牛”軍改啟幕；打虎實現31省市區全覆蓋。這一年來，圍繞“四個全面”，習近平關注的這些事，件件都落到了實處。

全面建成小康社會，關鍵在補齊“短板”。短板在哪？在農村，特別是在貧困地區。正如習近平所說，“我們不能一邊宣布實現了全面建成小康社會目標，另一邊還有幾千萬人口生活在扶貧標準線以下。”

如何讓7000萬貧困人口在2020年前順利脫貧，這正是“十三五”規劃中“最硬的”任務。今年以來，習近平的很多精力都在這件事上。

2015年1月，習近平新年首個調研地點選擇了云南，強調扶貧開發要真抓實干，不能光喊口號。2月，視察陜西，就老區脫貧致富進行調研。6月在貴州，習近平強調要科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作。10月，扶貧開發作為一項重點內容被列入“十三五”規劃建議。

說干就干。僅僅一個多月后，中共中央政治局召開會議，審議通過了《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》：對貧困人口實行分類扶持；貧困縣“摘帽不摘政策”；貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍；完不成減貧任務，主要領導將被約談……一個個動真碰硬的舉措出臺。

政策有了，關鍵還要原原本本地落實好。在11月27日至28日的中央扶貧開發工作會上，22個脫貧任務重的省區市黨政主要負責人向中央簽訂了《脫貧攻堅責任書》，立下軍令狀，脫貧攻堅戰已經打響。

提起全面深化改革，習近平在2015年的新年賀詞中的一句話令人印象深刻：“開弓沒有回頭箭，改革關頭勇者勝。”

這一年，由習近平親自掛帥的中央全面深化改革領導小組已經召開了11次會議，從司法改革到城市公立醫院改革，從支持鄉村教師到生態保護，再到解決百姓看病難問題，一連串改革措施的出臺干凈利落，讓百姓擁有更多“獲得感”。

12月9日，深改組第十九次會議審議通過《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》。會議指出，要全面解決無戶口人員登記戶口問題。

4月1日，深改組第十一次會議審議通過《鄉村教師支持計劃（2015—2020年）》。會議指出，發展鄉村教育，讓每個鄉村孩子都能接受公平、有質量的教育。

2月27日，深改組第十次會議審議通過了《中國足球改革總體方案》。會議指出，必須克服阻礙足球發展振興的體制機制弊端，為足球發展振興提供更好體制保障。

百姓有所呼，改革有所應。一年來，全面放開二孩、取消暫住證、取消藥品政府定價、企業三證合一登記制度等一系列惠及民生的改革舉措不斷落地。

此外，國企改革、史上最“牛”軍改、科技體制改革等，這些關涉全局的“硬骨頭”也一個一個被拿下。回頭看，作為全面深化改革關鍵之年的2015已在諸多重要關節點取得突破。

2015年，也是全面推進依法治國的開局之年。

從今年1月1日起，《環境保護法》、《預算法》等一些關于環境、公共事業等方面的法律法規正式實施。此后，新修訂的《食品安全法》、《刑法修正案(九)》更是受到很大的關注。

10月1日起，新修訂的《食品安全法》正式施行。新法將嬰幼兒配方食品、網購食品等納入監管，并規定對違法行為最高可處30倍罰款。從監督、處罰到追責，這則新法被稱為“史上最嚴”。

還有11月1日起施行的《刑法修正案(九)》。除眾所周知的嫖宿幼女罪壽終正寢外，修正案還對在微信、微博發布假消息，國家考試中找人替考，試圖通過醫鬧獲利等9種行為列入刑事處罰范圍。

推進依法治國，可不僅僅體現在服務百姓上，另一個要害所在，就是“把權力關進制度的籠子里”。

領導干部干預司法活動將被追責。3月30日，中辦、國辦印發《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》。規定明確，領導干部違法干預司法活動，造成后果或者惡劣影響的給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

一線辦案者對辦案質量終身負責。9月28日，最高檢公布《關于完善人民檢察院司法責任制的若干意見》規定，檢察官必須在司法一線辦案，并對辦案質量終身負責。

從11月6日開始，短短一周之內，寧夏“首虎”白雪山、上海副市長艾寶俊、北京市委副書記呂錫文相繼落馬。至此，中央打虎已實現31省市區全覆蓋。

“不定指標、上不封頂，凡腐必反，除惡務盡。”回看2015，反腐并沒有歇一口氣的意思，今年以來至少已有28名省部級及以上官員落馬。

對群眾身邊的“蒼蠅”，紀委也是一點也不手軟。12月10日，中紀委網站曝光了119起群眾身邊的“四風”和腐敗問題，這已是今年7月份以來，中紀委第六次集中曬“蒼蠅”。

當然，全面從嚴治黨并不等同于“打虎拍蠅”。在反腐取得“震懾性”成果后，中央也已開始著手從制度層面布局，推動從不敢腐向不能腐、不想腐轉變。

其中，最大的兩件事，莫過于《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的修訂。

今年1月，習近平就特別提到，要“著手修訂黨員領導干部廉潔從政若干準則、中國共產黨紀律處分條例、巡視工作條例”。此后的大半年里，王岐山都在忙這事兒。5月浙江調研、7月陜西調研、9月福建調研中，王岐山都提到了“修訂條例”。

今年10月，新修訂的《準則》和《條例》出臺。修訂后的《條例》對黨員干部的工作紀律、生活紀律等6種紀律列負面清單。《準則》則明確了“高線”，為黨員干部樹立起了一個“看得見、摸得著的高標準”。